Por: Dr. Michek Fritzgerald.[1]
El Mercado Común del Sur (Mercosur) se crea el 26 de marzo de 1991 una vez que
firmaran el Tratado de Asunción (TA) en Paraguay, los Estados Partes: la República Argentina,
la República
Federativa del Brasil, la República del Paraguay y
la República
Oriental del Uruguay.
Según el artículo 1 de dicho tratado, los Estados Partes tenían hasta el 31 de
diciembre de 1994 para adaptarse.
Entre las acciones que asumen en Mercosur se encuentran:
“- La libre circulación de
bienes, servicios y factores productivos entre los países, a través, entre otros,
de la eliminación de los derechos aduaneros y restricciones no arancelarias a
la circulación de mercaderías y de cualquier otra medida equivalente;
- El establecimiento de un
arancel externo común y la adopción de una política comercial común con relación
a terceros Estados o agrupaciones de Estados y la coordinación de posiciones en
foros económico-comerciales regionales e internacionales;
- La coordinación de políticas
macroeconómicas y sectoriales entre los Estados Partes: de comercio exterior,
agricultura, industrias, fiscalización, finanzas, cambio monetario y de
capitales, de servicios, aduana, de transportes y comunicaciones y otras que se
acuerden, a fin de asegurar condiciones adecuadas de competencia entre los
Estados Partes;
- El compromiso de los Estados
Partes de armonizar sus legislaciones en las áreas pertinentes, para lograr el
fortalecimiento del proceso de integración.” (TA, Art.1, 1991).
De ahí devinieron otros protocolos y decisiones propias de la
institucionalidad, fortaleciéndose de esta manera su fuente jurídica expresada
en el Tratado de Asunción, sus protocolos y los instrumentos adicionales o
complementarios; los Acuerdos celebrados en el marco del Tratado de Asunción y
sus protocolos y las Decisiones del Consejo del Mercado Común, las Resoluciones
del Grupo Mercado Común y las Directivas de la Comisión de Comercio del
Mercosur.
En ese mismo sentido, el Protocolo adicional de Ouro Proto (POP), acordado el
16 de diciembre de 1994 en Brasil –en la ciudad del mismo nombre-, crea la
estructura institucional de Mercosur “…reafirmando los principios y objetivos
del Tratado de Asunción y atentos a la necesidad de una consideración especial
para los países y regiones menos desarrollados del Mercosur” (POP, 1991).
De esta manera Mercosur quedó constituido con los siguientes órganos: el
Consejo del Mercado Común (CMC); el Grupo Mercado Común (GMC); la Comisión de Comercio del
Mercosur (CCM); la
Comisión Parlamentaria Conjunta (CPC); el Foro Consultivo
Económico-Social (FCES); y la Secretaría Administrativa
del Mercosur (SAM)”.
El lema que define esta institucionalidad es Nosso Norte é o Sul (Nuestro
Norte es el Sur). En tal sentido, Mercosur ha permitido la asociación
de otros países del Sur para lograr la integración de esta área geográfica y
fortalecer las relaciones en todos los ámbitos de desarrollo que estipula el
TA.
La incorporación inició en junio del año 1996 con Chile durante la X Reunión de Cumbre del
Mercosur a través de la suscripción del Acuerdo de complementación económica
Mercosur-Chile.
En la siguiente reunión, efectuada en diciembre del mismo año se incorpora como
país asociado Bolivia mediante el Acuerdo de complementación económica
Mercosur-Bolivia. Siete años después, en el año 2003 se integra como país
asociado Perú con el Acuerdo de complementación económica Mercosur-Perú.
Ya para el año 2004 ingresan Venezuela, Ecuador y Colombia según el Acuerdo de
complementación económica Mercosur-Venezuela, Mercosur-Ecuador y
Mercosur-Colombia.
Cabe resaltar que la
República Bolivariana de Venezuela firma el protocolo de
adhesión al Mercosur el 04 de julio del año 2006 y accede como miembro pleno el
31 de julio del mes pasado, por decisión unánime de los presidentes de los
Estados Partes la
República Argentina, Cristina Fernández de Kirchner, la República Federativa
del Brasil, Dilma Rousseff y la República Oriental del Uruguay, Pepe Mujica
-quedando exenta de dicha decisión la República del Paraguay una vez que quedara
suspendida por violar la clausula del Protocolo de Ushuaia, por la ruptura del
orden democrático a través del golpe de estado exprés perpetrado a su
Presidente constitucional Fernando Lugo.
Esta adhesión es dada cuando lleva Brasil la presidencia protempore de Mercosur
a través de su homóloga Dilma Rousseff.
El Presidente de la
República Bolivariana de Venezuela durante su intervención en
la cumbre extraordinaria de Mercosur realizada en Brasilia-Brasil, expresó
“tengo la certeza de que a partir de hoy entramos en un nuevo periodo de
aceleración de la historia que estamos construyendo…, agradezco mucho el apoyo
de todos ustedes”.
Añadió “Mercosur es sin duda la locomotora más grande que existe para preservar
nuestra independencia y acelerar nuestro desarrollo integral”
La mandataria
argentina, Fernández, en su cuenta twitter @CFKArgentina, expresó “La incorporación de Venezuela cierra la ecuación de
lo que va a ser este siglo XXI: energía, minerales, alimentos, ciencia y
tecnología, con el ingreso de Venezuela, MERCOSUR contará con un PBI de 3,3
billones de dólares (el 82,3% del Producto Bruto total de Sudamérica)”.
Desde el punto de vista medico, Brasil y
Argentina, con un intercambio justo podrán potenciar el nuevo paradigma de
salud que esta emergiendo en la Republica Bolivariana de Venezuela, centado en
la atención primaria sin olvidar la importancia de la medicina curativa para
todos y todas en un contexto de mercantilización de los fármacos y la salud.
Por
ejemplo, según la Revista
científica Infectious Agents and Cancer, informó
que la Fundación
de Apoyo a la
Investigación en el estado de Sao Paulo (Fapesp), patento un farmaco, El P-Mapa, un desarrollado
por investigadores brasileños y estadounidenses a partir de una molécula
extraída de un hongo, mostró tener eficacia para tratar tuberculosis y cáncer
de vejiga, extraída del hongo Aspergillus oryzae, capaz de activar el sistema
inmune para combatir otros tipos de tumores y enfermedades infecciosas, como
malaria y leishmaniosis visceral. Lo mismo sucede con la Argentina y su gran desarrollo sanitario y medico.
De
esta manera se espera que se impulse el desarrollo integral de los países
miembros. Los que quieran patria vengan con Chávez. Rumbo a la Misión 7 de Octubre.
[1] Medico cirujano cursante del postgrado en traumatología,
convenio Universidad Bolivariana de Venezuela y Hospital Clínico Coromoto,
trabajo realizado a partir de los debates desarrollados en la Unidad Currícula Dimensión sociopolítica
y derecho a la saludo en Venezuela, impartida por el Prof. Oswaldo Garrido.
2012.
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